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08.人行動線、行穿線與無障礙

人行動線類命中 1,103/1,451 份(76%);無障礙類 605 份(41%),但逐年強烈上升:2016 年僅 15 件、2020 年 71 件、2025 年已 89 件。此為新北近十年變化最顯著之審查重點,沿用舊案經驗易生偏差。

新北將以人為本之步行空間列為明確政策,審查時係將基地內外視為一連續之行人網路:自行穿線進入基地、通過退縮空間、繞行車道、進入梯廳,任一段中斷即屬缺失。無障礙之審查標準亦由設置與否,提高至動線是否合理、車位位置是否適當、數量與分類是否正確。

1. 行穿線應與基地設計併同檢討(非僅屬道路主管機關事項)

Section titled “1. 行穿線應與基地設計併同檢討(非僅屬道路主管機關事項)”

基地臨接之三側道路,請配合基地街角廣場將行穿線調度退縮至弧角後;若涉及號誌請一併檢討調整。(2023-08-14 專案小組) 人行空間硬鋪面及沿街綠帶請沿建築線等寬設置,並應配合周邊行人穿越線設置穿越路徑,請確實繪製行人穿越線並配合修正。(同案) 街角廣場與道路行穿線間之公有人行道喬木植栽穴,影響人行穿越道路動線,請考量移設;行人穿越線後續是否配合調整請洽本府交通局確認。(2023-08-28 專案小組) 街角廣場請考量行穿線位置及道路尺度規劃大小合理之廣場空間。(2022-03-21 大會) 請洽交通局確認 8 公尺計畫道路是否有規劃行穿線。(2017-05-11 專案小組) 人行道破口處建議增繪行穿線。(2016-09-02 專案小組)

為確保符合「新北市都市設計審議原則」車道出入口以 1 處為原則,地面層臨停車位請整併至地下 1 層設置,或確實內化設置整併於地面層,避免增加車道出入口影響周邊人行動線。(2023-08-14 專案小組) A 基地原規劃 2 處各 8 公尺車道出入口,並於 2 處車道間設置公共門廳動線及綠帶以區別公共停車及住戶停車動線,本次調整為 1 處寬 16 公尺車道出入口並取消車道間設施及綠帶,使車道破口擴大及人行動線穿越車道動線變長,請依原核准設置。(2022-03-21 大會) 車道出入破口請設置於次要道路上(該側為主要道路且為退縮 7 公尺設置公有人行道的主要人行動線)。(2017-10-24 專案小組) 機車車道與汽車動線交織,請以設計方式加強通行空間的安全性。(2022-08-10 專案小組) 機車出入口請考量植栽阻擋視線,以免人行動線危險。(同案)

注意:出入口「1 處為原則」與「破口不得過寬」是兩件事,不能用合併成一個大破口來規避處數限制。

3. 汽機車坡道緩衝 6 公尺的起算位置

Section titled “3. 汽機車坡道緩衝 6 公尺的起算位置”

請依相關規定檢討汽機車道於地面層起始點至人行通行空間應留設 6 公尺平台。(2017-03-02、2018-02-07 專案小組) 汽機車坡道 6 公尺緩衝空間請確實自人行通行空間「後」設置。(2023-08-14 專案小組)

最常見的錯:把 6 公尺緩衝算進人行道範圍內。

4. 無障礙停車位:位置、集中、分類數量

Section titled “4. 無障礙停車位:位置、集中、分類數量”
要求出處
無障礙車位請避免跨越車道鄰近電梯/梯廳2021-08-20 大會、2017-10-24 專案小組、2021-03-03 大會
無障礙汽、機車位建議設於臨近人行出入口處,避免穿越車輛動線2020-10-16 大會
集中留設、鄰靠垂直動線;分散於地下 2~5 層被要求改回原核准的地下 2 層集中設置2022-03-21 大會
設置數量應依各使用類別(社區、公益空間、公眾使用)分別檢討2022-06-23 大會
身心障礙者權益保障相關規定檢討數量2021-03-03 大會
公益設施部分也要補檢討自行車位及汽機車無障礙停車位2025-09-19 專案小組

5. 無障礙容積獎勵案的額外要求

Section titled “5. 無障礙容積獎勵案的額外要求”

本案申請 3% 無障礙容積獎勵,請調整地下層無障礙車位臨靠無障礙住宅單元垂直服務核,並以集中地下 1 層或 2 層為原則;惟本案 B 棟社區入口引導通路連接建築線最長,卻規劃無障礙住宅單元,請同步檢討修正。另設計圖說僅規劃 2 輛行動不便車位,不符合規定。(2023-09-18 專案小組) 無障礙住宅標章之設計基準建議依內政部 109-06-23 台內營字第1090810214號發布之無障礙住宅設計基準及獎勵辦法內容逐條檢核。(同案)

6. 無障礙通路與綠化面積不得重複計算

Section titled “6. 無障礙通路與綠化面積不得重複計算”

無法綠化面積請依本府 108-01-28 新北府城規字第1080141596號函列舉項目檢討,無障礙通路……應套疊建築面積計算範圍,不得重複計算,目前檢討有誤。(2023-09-20 大會)

無遮簷人行道短向部分請依相關法令規定以 1/40 設置;其餘應依都審原則,人行步道或開放空間高程應與公有人行道一致,並與鄰地順平,橫向坡度以不大於 4%(近年多要求 2.5%)為原則;景觀配置圖、排水圖請確實標示計畫道路、人行步道、車道與鄰地之絕對高程及相對高程……目前未確實標示絕對高程,無法檢視,且南北向前後計畫道路高程差(25 公分)與西側鄰地不一致(39 公分),請釐清。(2023-09-18 專案小組) 請詳標基地周邊高程確認人行步道之斜率符合無障礙規定。(2023-08-28 專案小組)

  • 無障礙動線請依「建築物無障礙設施設計規範」檢討(2023-08-14)
  • 無障礙空間引導設施系統圖請依報告書範本檢附(2023-09-20 大會)
  • 請補充室外無障礙通路範圍,並釐清得否從未開闢計畫道路進出檢討(2020-05-19 大會)
  • 涉及公共建築物,請考量性別友善納入整體空間規劃,並考量於地面層增加無障礙廁所(2023-08-14)
  • 社會住宅案應依「新北市社會住宅都市設計審議原則」考量救護車、復康巴士路線規劃(同案)
  • 補充材質之止滑性、透水性說明(2025-04-15 專案小組)
  • 請補充整體人行動線系統圖及剖面圖(2018-06-15 專案小組第4次)
  • 夜間通行安全:公共通行空間請增設高燈(2016-02-15 專案小組)
  • 已繪製整體人行動線系統圖(含基地外行穿線、周邊人行道、鄰地串聯)與剖面圖
  • 街角廣場已配合行穿線位置與道路尺度規劃;行穿線調整已洽交通局確認
  • 車道出入口以 1 處為原則,未以「合併成大破口」規避;破口設於次要道路
  • 地面層臨停車位已內化或整併至地下,未新增車道破口
  • 汽機車坡道 6 公尺緩衝自人行通行空間之後起算
  • 無障礙車位:不跨越車道、鄰近梯廳、集中設於地下 1~2 層
  • 無障礙車位數量已依社區/公益空間/公眾使用分類檢討
  • 申請無障礙容積獎勵者,已依內政部無障礙住宅設計基準逐條檢核,車位鄰靠無障礙住宅單元
  • 無障礙通路未與綠化面積重複計算(依 108-01-28 新北府城規字第1080141596號函檢討)
  • 人行道短向坡度 1/40、橫向坡度 ≤2.5%;圖上標絕對高程與相對高程
  • 已附無障礙空間引導設施系統圖,動線依「建築物無障礙設施設計規範」檢討
  • 公共建築物已考量性別友善與地面層無障礙廁所;社會住宅已檢討救護車、復康巴士動線

相關篇章:07_退縮騎樓與無遮簷人行道18_停車空間與車道出入口20_交通影響評估與交維25_容積獎勵移轉與公益設施回饋