19.消防避難與雲梯車救災
命中 697／1,089 案（64%），第一審議會 491 案、第二審議會 206 案，落差大於交評類；蓋雲梯車救災活動空間之檢討幾乎僅於十層以上或高度超過 20 公尺之建築物始行觸發，而該類量體較大之案件多由第一審議會受理。2023 年命中 103 案，當年全庫送審量僅 151 案（其他年度 190～240 案），換算比率約 68%，與其他年度之 60～72% 相當，非該類問題減少。
一、成因與審查邏輯
Section titled “一、成因與審查邏輯”桃園市消防局於都審階段即提出具體之雲梯車規格數值，而非僅援引一般性法規條文。委員之審查順序為：先確認車輛能否進入基地，再確認進入後之救援涵蓋範圍是否足夠。任一環節欠缺書面數值或圖說者，均列為補正事項。此與多數縣市僅泛稱檢討消防救災空間之做法不同，桃園係逐項核對規格、坡度、載重與防護範圍。
二、必記規則
Section titled “二、必記規則”| 項目 | 規則 | 出處 |
|---|---|---|
| 雲梯車規格 | 桃園市雲梯車資訊：長 12 公尺、寬 3.6 公尺（含兩側後照鏡）、迴轉半徑 14 公尺、重量 36 公噸（部分較舊會議紀錄寫 35 公噸），請書面註記並據此做動線規劃及載重計算 | 2021-12-23 第一審議會第25次 第三案（同句全庫 ×12，本篇最高頻句型） |
| 坡度與載重核算義務 | 請依「劃設消防車輛救災活動空間指導原則」及本市雲梯車資訊核算坡度及載重數據並予以註記 | 2021-05-27 第一審議會第8次 第六案 |
| 行車軌跡確認 | 請繪設雲梯車由道路至基地內救災活動空間之行車軌跡（迴轉半徑 14 公尺），確認雲梯車可駛入基地內救災活動空間無虞 | 2022-06-09 第一審議會第12次 第一案 |
| 救災活動空間尺寸 | 十層以上建築物之雲梯消防車救災活動空間應為寬 8 公尺、長 20 公尺以上（俗稱「8×20」） | 2024-04-18 第一審議會第11次 第一案；2022-03-17 第一審議會第5次 第一案 |
| 防護範圍門檻 | 高度超過 20 公尺之建築物，仍應於替代窗戶或開口水平距離 11 公尺範圍內規劃雲梯車救災活動空間 | 2022-03-24 第一審議會第6次 第五案 |
| 緊急進口標註 | 雲梯車救災活動空間至建築物緊急進口、其替代窗戶或開口水平距離應為 11 公尺以內，並請於各處防護範圍內標註緊急進口或替代窗戶 | 2024-02-01 第一審議會第2次 第一案；2022-11-24 第一審議會第24次 第二案 |
| 救災空間平坦度 | 雲梯車救災活動空間應保持平坦，不能有妨礙雲梯消防車通行及操作之突出固定設施 | 2024-03-28 第一審議會第7次 第二案 |
| 載重延伸範圍 | 若供雲梯車通行之通路或道路涵蓋排水溝或人行道等，亦應能承受雲梯車之重量，並經結構技師計算認可 | 2024-05-16 第一審議會第18次 第一案 |
| 救災空間不得重疊 | 消防救災空間不得與車道重疊，各處救災活動空間不宜設於停車空間 | 2021-03-18 第一審議會第4次 第一案；2022-03-24 第一審議會第6次 第五案 |
三、高頻缺失樣態（含桃園特色兩項）
Section titled “三、高頻缺失樣態（含桃園特色兩項）”1. 雲梯車規格資訊未書面註記（最基本、最高頻）
Section titled “1. 雲梯車規格資訊未書面註記（最基本、最高頻）”本市雲梯車資訊(長12m、寬3.6m、迴轉半徑14m、重量36 公噸)請做書面註記，並據此做動線規劃及載重計算。（2021-12-23 第一審議會第25次 第三案，全庫 ×12）
此句幾為十層以上（或高度逾 20 公尺）案件之標準首條意見。其缺失非在消防設計本身，而在報告書未以文字載明該組數值：委員要求書面註記，不接受僅於圖面繪製而未載明規格之表達方式。
2. 救災活動空間涵蓋植栽，未保持平坦（桃園特色）
Section titled “2. 救災活動空間涵蓋植栽，未保持平坦（桃園特色）”P4-10-1 雲梯車救災活動空間涵蓋部分植栽配置，未保持平坦，請酌予修正。（2022-06-09 第一審議會第12次 第一案，同句多次重複出現） P4-30 本案為十層以上建築物，雲梯消防車救災活動空間應為寬 8 公尺、長 20 公尺以上，另救災活動空間應避免涵蓋植栽配置。（2024-04-18 第一審議會第11次 第一案）
桃園委員特別重視景觀與消防救災空間之衝突：救災活動空間所涵蓋之範圍內，不得配置喬木、灌木叢等植栽，縱景觀設計有綠化需求，該範圍仍應保留為平坦硬鋪面。此為桃園案件常見之衝突點，送審前應先確定救災活動空間範圍，再據以配置景觀。
3. 11 公尺防護範圍內未標示緊急進口或替代窗戶（桃園特色）
Section titled “3. 11 公尺防護範圍內未標示緊急進口或替代窗戶（桃園特色）”P4-10-2 請於各處雲梯車救災活動空間防護範圍11 公尺內標註緊急進口或替代窗戶等。（2022-11-24 第一審議會第24次 第二案，同句全庫多次重複） 雲梯車救災活動空間至建築物緊急進口、其替代窗戶或開口水平距離應為11 公尺以內。（2024-02-01 第一審議會第2次 第一案）
此為桃園都審就雲梯車救災之核心審查邏輯：救災活動空間本身符合規定尚不足夠，應進一步證明該空間於 11 公尺範圍內可服務至建築物之緊急進口或替代窗戶，並於圖面逐一標註對應之進口或窗戶，同時確認各居室均可通達該處。僅檢附標示救災活動空間之平面圖而未標示防護範圍與緊急進口者，逕予退件。
4. 坡度與載重未核算即送審
Section titled “4. 坡度與載重未核算即送審”P4-10-1 載重設計描述有誤，本市雲梯車資訊(長12m、寬3.6m、迴轉半徑14m、重量36 公噸)請做書面註記，並據此修正載重計算。（2022-06-23 第一審議會第13次 第三案） 本市雲梯車資訊(長12公尺、寬3.6公尺、重量36公噸)請修正書面註記，並據以核算載重設計並經結構技師計算認可，另供雲梯車通行之通路或道路（若涵蓋排水溝或人行道等亦同）亦應能承受雲梯車之重量。（2024-05-16 第一審議會第18次 第一案）
載明規格與完成核算屬兩事，委員會將進一步檢查：以 36 公噸之載重核算車道、廣場、人行道及排水溝上方之承載能力，並應檢附結構技師簽證，非由建築師自行填載數值即可。
四、送件前自查清單
Section titled “四、送件前自查清單”- 已於報告書書面註記本市雲梯車資訊（長 12 公尺、寬 3.6 公尺、迴轉半徑 14 公尺、重量 36 公噸）
- 已繪設雲梯車由道路行駛至救災活動空間之行車軌跡，確認可駛入無虞
- 十層以上（或高度超過 20 公尺）建築物之救災活動空間已達寬 8 公尺、長 20 公尺以上
- 救災活動空間範圍內未涵蓋任何植栽配置，且維持平坦
- 救災活動空間 11 公尺防護範圍內已標註緊急進口或替代窗戶，並確認各居室皆可通往
- 救災活動空間、行車動線之坡度與載重已依雲梯車重量核算並書面註記
- 若雲梯車通行路徑涵蓋排水溝、人行道，已確認可承受雲梯車重量並經結構技師簽證
- 消防救災空間未與車道、停車空間重疊，無妨礙雲梯車操作之突出固定設施
相關篇章：16_停車空間與車道出入口、20_保水滯洪排水與水土保持