09.開放空間與設施物

都審檢查開放空間，不是看「有沒有留設」，而是檢查這塊空間是否真的可被辨識、通行、停留與維護。若圖面只畫出退縮範圍，卻沒有交代設施物配置、管理維護、公告圖與公私邊界，委員會多次要求補正。本篇整併開放空間內設施物（消防送水口、水表、街道傢俱、告示牌、案名牆）的設計與提會規則，並就座椅高度數值提供跨篇核對後的統一版本。

一、開放空間內設施物：可設，但須納入整體設計並提會說明

法定退縮公共開放空間內若設置下列設施物，應提請委員會審議：

街道傢俱
消防送水口
立式水表
開放空間告示牌
公共藝術（位置整合部分，詳見 12_公共藝術）
樹立式廣告
案名牆

上述設施物應於送件時一次盤整說明，不宜於審查過程中零碎補件；同一份報告書若分散揭露設施物項目，經常在幹事審查時被要求重新彙整（113年8月第3次）。開放空間若另設置基地內通路，應於報告書中釐清該通路是否計入開放空間獎勵面積（114年2月第1次）。

設置於無遮簷人行道範圍者，應自建築線退縮 50 公分（113年第301次：「消防送水口及立式水表應自建築線退縮 50 公分」；113年第624次同）。

二、消防送水口與立式水表：應結合景觀整體設計

「開放空間設置消防送水口及立式水表，應結合景觀整體設計」是全庫抽樣中出現頻率最高的制式決議之一，自 2024 年起幾乎每案皆會出現，屬穩定的通案性要求（113年第279次、113年第283次、113年第308次、113年第286次等多場，句型重複次數以十次計）。實務上應注意：

項目	規定	依據
退縮距離	消防送水口與立式水表自建築線退縮 50 公分	113年第301次、113年第624次
設計整合	應與街道傢俱、景觀整體設計整合，避免突兀外露	通案性決議（113年多場）
遮蔽方式	加強格柵美化或增設頂蓋，不採綠化方式遮蔽	114年第267次
淨空要求	送水口、水表前方不得設置喬木、灌木阻擋	113年第297次
開門範圍	立式水表門開啟範圍不得逾越建築線	113年第309次

「開放空間設置消防送水口及立式水表，應結合景觀整體設計」一句雖為制式套語，但實務審查仍會逐案檢視退縮距離、遮蔽材質與美化程度是否落實，並非填入套語即可通過；報告書應附設計大樣圖、材質說明與周邊景觀模擬圖。

是否獨立成篇：核對後不需要。 已比對原始抽取語料（去重後仍有 946 種句型），高頻現象來自委員會制式決議句「法定退縮開放空間設置街道傢俱、消防送水口及水表等設施物，提請委員會審議」在數百場會議中被反覆記載，屬程序性套語的重複計數，並非規則本身複雜或存在分歧見解。實質規則僅上表 5 條，已完整收斂於本節；獨立成篇會使新篇內容過薄（現行小節僅約15行，低於本庫既有獨立篇章最小規模 29 行，見 21_綠能設施與夜間照明.md），且會把消防送水口與水表、街道傢俱等同類設施物拆散，違背本篇「整併開放空間內設施物」的設計初衷。結論：維持現況，不拆分。

三、公告圖與管理維護計畫為必備文件

開放空間告示牌高度應控制於 1.3 公尺以下，寬度控制於 0.6 公尺以下，並清楚標示供公眾通行使用之字樣、管理單位與必要之鄰里通行步道資訊。
開放空間管理維護計畫至少應包含：管理責任主體、維護週期與方式、灌溉水源與優先使用雨水回收之說明。
平面圖如有變更，切結書與公告圖底圖必須同步抽換。
開放空間切結書及同意公告圖文資料應由起造人與設計人分別填寫 2 份，因兩者應負責任不同，不得於同一份切結書呈現（第350次）。

四、開放空間須兼具通行與停留，不宜僅剩通道

開放空間內若設置社區迎賓車道，車道部分應扣除開放空間獎勵面積，並於圖面清楚表達動線。
委員會多次要求增加面狀停留休憩空間，不能僅以通道型留設充數。
轉角位置宜以口袋公園或等效停留節點處理，並配置喬木與休憩設施。
頂蓋型開放空間應檢討淨高（原則 6 公尺）、增加開放性及公益性設計，範圍內不得設置裝飾物，並釐清是否設置繫樑；是否符合開放性須提請委員會審議（第350次）。應以構造物最大投影面積檢討是否屬頂蓋型，並依規折減獎勵面積，不得僅以有無實體屋頂判斷（115年第351次第一案）。
廣場式開放空間不得僅供社區使用：開放空間應供不特定人使用，若部分範圍實質僅供社區使用，應調整景觀設計以符合開放性及公益性；如確屬供社區使用之空間，應直接排除於開放空間範圍外並另行區隔設計，不得混計入開放空間面積（115年第351次第一案）。
沿街步道式開放空間應全長等寬留設；基地邊界垂直建築線大於 90 度鈍角之範圍，應改以不等寬檢討獎勵係數，不可比照一般路段直接等寬計算（115年第351次第二案）。
建築技術規則第283條步行淨寬 1.5 公尺：地面層開放空間範圍之步行動線，應依建築技術規則第283條補充標示步行淨寬達 1.5 公尺（115年第351次第二案）。此規定與第11章所述「無遮簷人行道4公尺退縮範圍內2.5公尺人行淨寬」屬不同條文、不同標的，兩者不可互相取代，開放空間內步行動線應另行檢核1.5公尺淨寬。
變更設計不得任意減少原核准之公共性停留節點數量：委員意見明確指出「原核准多處公共性、開放性可供公眾停留休憩節點，本次取消只剩1處，應維持原核准之設計」（115年第734次第一案）。此原則與 10_景觀植栽設計檢核「變更設計植栽數量減少之處理」為同一審查邏輯——變更設計案若減少原核准之停留節點、休憩空間數量，須提出具體理由或於其他位置補足，不可逕行核減了事；送件前應比對變更前後之停留節點配置圖，數量若有減少，主動於報告書中敘明替代方案。

五、街道傢俱座椅：尺寸核對

舊版筆記對座椅高度存在兩種寫法：一篇寫 45 公分，另一篇寫 43–47 公分。經以「座椅」為關鍵字全文檢索 649 份會議紀錄原文，確認兩者並非矛盾，而是來源層級不同：

數值	性質	出處
43–47 公分	設計手冊之建議範圍，椅面最佳高度為此區間	112年第249次，引「內政部營建署都市人本交通道路規劃設計手冊（第二版）4.3.3」
45 公分	都審實務中歷次會議反覆要求調整之具體落點值，落於 43–47 公分區間內	113年第306次、113年第282次、113年第294次、113年第296次、113年第305次、113年第309次、113年第612次、114年第331次、114年第332次、114年第341次、114年第346次、115年第340次等數十場

核對結論：43–47 公分是規範性的建議範圍，45 公分是委員會實際審查時要求修正到位的數值，兩者並不衝突。送件前應直接以 45 公分為設計目標，落在規範建議範圍內即可通過審查；本篇為座椅高度規則之唯一出處，其餘篇章如涉及座椅設計應連結本篇，不重複列出數值。

其他座椅相關規定：

座椅宜納入扶手、靠背、椅面設計，以利年長者支撐使用；扶手高度應在椅面以上 20–30 公分（112年第249次）。
座椅深度多次被要求調整至 45 公分以上，避免椅面過淺不利乘坐（113年第309次、114年第331次、114年第341次等）。
座椅及落腳處不得設於草皮內，或人行通道 250 公分範圍內，否則應調整座椅位置或加寬人行道設計（第350次；114年第316次、114年第321次、114年第327次等多場重申）。

六、案名牆與公私領域區隔

案名牆／案名牌不得設置於法定退縮開放空間範圍，應調整至退縮範圍外；若案名牌結合具公益性之街道座椅設計，經第364次委員會同意可設置於開放空間範圍內。結合街道傢俱之案名牆須補充設計大樣圖說，且高度應調整為 120 公分以下（115年第351次第一案：預審幹事要求「開放空間設置案名牆應結合街道傢俱整體規劃設計，補充設計大樣圖說並調整高度低於120公分以下」）；座椅及落腳處仍不得設於草皮內或人行通道250公分範圍內（見第五節）。
開放空間與社區專用空間應以鋪面、植栽帶、標線或設施配置明確區隔公私領域，避免混淆。
4 公尺無遮簷人行道範圍不得設置圍牆。

七、公共藝術於開放空間之位置整合

公共藝術涉及法定義務、設置內容確定性、日夜景模擬與夜間照明整合等完整規則，另見 12_公共藝術；本篇僅處理其在開放空間中的位置與界面關係——公共藝術高度不含基座應達 2 公尺以上，其位置、尺寸、設置方式與周邊景觀關係應於圖面清楚表達，不得阻隔開放空間之公共性與通行動線。

八、雨水回收與設備美化

開放空間及屋頂綠化之澆灌，應優先使用雨水回收再利用系統；消防送水口與立式水表之頂蓋或遮蔽設計，亦屬景觀整合美化之一環（詳見第二節）。