08.量體基座塔樓與移送都市設計審議

全庫覆核顯示「量體／棟距／日照／天際線」命中約 562 案（71%），「移送都市設計審議／依都設準則檢討」同樣命中約 71%（見審查意見-高頻主題 B3、B4）；兩者高度重疊——量體與立面的最終定案幾乎都繫於都審程序，都更審議會在此階段多僅做原則性把關、把細節「授權都審程序辦理」。本篇整理基座塔樓比例、日照對量體的影響、天際線管制個案，以及都更通過後如何銜接都市設計審議的常見決議寫法。與 06_退縮人行道與騎樓、07_開放空間綠化與圍牆的退縮／開放空間規則彼此牽動，量體退縮同時滿足消防、日照、開放空間多重要求時應合併檢討。若基地位於總統府天際線、大稻埕、敦化南北路等特定專用區，另有各該分區的都市設計準則規定，以下僅整理都更審議會紀錄中出現的通則。

跨庫參照：本篇多數量體、立面細節「授權都審核實」，都審階段的具體審查規則見：屋突框架/裝飾性構造物/量體減量都審 05、玻璃帷幕反射率與色彩都審 06、屋頂突出物與屋頂層都審 07、大稻埕歷史風貌立面語彙與古蹟周邊背景化處理見都審 22 第五節。

一、基座與塔樓的分層檢討：僅一案有明確尺寸，但「依都市設計準則」的分層邏輯反覆出現

大會第182次／第183次（103/11/3，同案兩檔）：「本案建築物基座及塔樓之設計請依都市設計準則之原則檢討，其中基座部分需緊貼建築線蓋20-30公尺之高度，同時需做為商業使用，並達80%牆面線之規定；另塔樓部分則於基座位置後退縮5.5公尺部分設置。」

此案的「基座20-30公尺高、80%牆面線、塔樓退縮5.5公尺」屬該案專用區都市設計準則的具體數字，僅此一案援引，不宜當全市通案套用。但「基座、塔樓分層檢討」「基座須符合牆面線規定、塔樓須退縮」的邏輯架構，在其他案件中也以類似方式出現：

大會第337次（107/8/20）：「依建築技術規則檢討北向日照符合規定，本案分基座部及塔樓部，塔樓部均有退縮降低影響鄰地日照。」

兩案分屬不同年份（103年、107年）、不同基地，皆採「基座／塔樓分層、塔樓退縮」的檢討方式，可視為都市設計實務上常見的量體處理手法；但具體尺寸（20-30公尺、5.5公尺等）須依各專用區都市設計準則，送件前務必先確認基地是否位於已有準則公告的專用區。

二、日照陰影對量體與高度的直接影響：需要時應主動下修高度或退縮量體

大會第106次（101/8/13）：「有關本案3.6：1日照陰影部份，原則上不適用北淡線面前道路放寬規定，經實施者核實檢討後，道路陰影恐略為超過，請實施者予以下修建築高度或量體退縮。」

此案顯示日照陰影檢討若超出法定比例（3.6：1），委員給的解法是二選一：下修建築高度，或量體退縮，並非強制單一做法，實施者可依基地條件擇一因應。

大會第265次（105/12/9）：「在後續辦理審議時應將量體配置、景觀設計、道路退縮等需作整體規劃。」（提醒量體、景觀、退縮須整體考量，非各自獨立檢討。）

三、總統府天際線管制：跨年度同一案件因管制修正樓層數的完整案例

總統府天際線管制範圍內的案件，是全庫中量體因單一法規要求而大幅修正的最明確案例：

大會第231次（105/3/14）：「本案位於總統府天際線管制範圍，於凱達格蘭大道上的道路段觀視距不得超出總統府的立面……本案基地建築物已突出總統府立面，請再釐清相關高度檢討。」

大會第286次（106/7/3）：「本案配合總統府天際線管制修正建築物樓層數，原為26樓(含屋突高度為92.85M)，修正後降為21樓(含屋突物高度為74M)……建築物絕對高度74公尺符合『總統府天際線管制原則』限高之規定。」「本案總統府天際線由26樓降低為21樓，因大幅調整高度設計，建議重行公展及聽證程序後，再提請審議會審議。」

大會第336次（107/8/6）：「本案配合總統府天際線管制修正建築物樓層數已於第286次審議會原則同意，惟實施者有自提削線檢討修正部分，經實施者說明並經審議會討論後，予以同意。」

同一案件從第231次（105年，被要求釐清突出立面問題）到第286次（106年，樓層從26樓降至21樓並重新公展聽證）到第336次（107年，微調通過），完整呈現天際線管制對量體的實際約束力：削減5個樓層、絕對高度從92.85M降至74M，且因調整幅度過大須重新走公展及聽證程序，非僅書面修正即可。

另有較早的個案，天際線管制反向允許增加樓層：

大會第121次（101/12/10）：「本案原核定配合『內湖區民活動中心』之天際線，規劃六層樓之建築物，變更後規劃為七層樓之建築物，經實施者說明後，予以同意。」

結論：天際線管制是強制性的絕對高度／樓層限制，一旦基地位於管制範圍（如總統府周邊、特定地區周邊建物），量體規劃須及早依管制原則檢討，避免事業計畫審議到後期才發現需大幅修正、重跑公展聽證程序。

四、都更通過後移送都市設計審議：常見決議寫法與「以都審結果為準」的授權模式

都更審議會對量體立面等細節，常見的處理方式是原則同意後，把最終定案授權給都市設計審議程序，決議中常見以下寫法，跨年度多案一致：

大會第182次／第183次（103/11/3）：「本案經審議會議決議及申請單位同意，後續應提送都市設計審議，環境貢獻部分納入都市設計審議辦理，以下二點規劃建議並依都市設計審議結果為準。」「退縮及設計部分，後續依都市設計審議結果辦理，都市設計審議相關規定尚未確定前，請洽都發局都市設計科辦理。」

大會第30次（99/1/25）：「請依都市設計審議結果，再提都市設議審議會審議，並依其審議結果為申請額度之上限，且後續報府核定前，應先經都市設計審議核備。如本案都市設計審議結果，因獎勵額度調整幅度過大，以致影響建築量體之情形，則再予提會報告確認。」

大會第111次（101/9/24）：「倘本案後續經都市設計審議會審議涉有變更情形者，則需再提請本市都市更新及爭議處理審議會報告。」（都設審議若造成變更，須回頭再提都更審議會報告，形成雙向銜接。）

大會第116次（101/11/5）：「本案建築規劃設計部分，如建築物高度、單元坪數等議題，雖經審議委員討論無修正意見，惟後續仍需經都市設計審議通過，並依其決議修正辦理之。」

大會第174次（103/9/1）：「本案規模已達法定規模，南側鄰地原則不納入，關於建築設計、規劃量體及獎勵部分，於後續都市設計審議時一併考量審查。」

大會第216次（104/9/21）：「本案都市設計審議決議修正情形，經實施者說明……本案倘需再行調整計畫道路寬度、人行步道、植栽配置等設計，後續仍應循都市設計審議相關規定辦理變更。」

結論：都更審議會對量體、立面、退縮設計的意見多屬「原則同意＋授權都審核實」，最終圖說與尺寸以都市設計審議結果為準；若都設審議造成重大變更（如獎勵額度、樓層大幅調整），仍須回頭向都更審議會報告或重新走公展聽證。實務上應把都市設計審議視為量體立面的最終關卡，都更審議會階段的意見多為方向性提醒。細節詳見都審相關準則。

送件前自查清單

基地是否位於已公告都市設計準則的特定專用區（如天際線管制、特定專用區），該區基座／塔樓比例、牆面線、退縮數字是否已核對準則原文（不可援引其他案件數字）
日照陰影檢討是否符合法定比例（如3.6：1），超出者已備妥「下修高度」或「量體退縮」的因應方案
量體、景觀設計、道路退縮是否整體規劃，未各自獨立檢討造成互相牴觸
若位於總統府天際線等強制管制範圍，量體高度及樓層數是否及早依管制原則檢討，避免後期大幅修正需重跑公展聽證
都更審議會決議中「授權都市設計審議核實」「以都審結果為準」等文字是否已明確列出待都審確認的具體項目
都市設計審議若造成量體、獎勵額度重大變更，是否已規劃回頭向都更審議會報告的程序
詳細量體、立面設計及最終圖說核對，請併同參考都審學習庫及 05_公益性回饋與公益設施（公益性回饋常與量體獎勵掛鉤）